DRDP Bucuresti

DRDP Constanța 

DRDP Buzău 

DRDP Iași 

DRDP Cluj

DRDP Timișoara 

DRDP Craiova 

DRDP Brașov 

METODOLOGIE PRIVIND CONTROLUL VEHICULELOR DE TRANSPORT MARFĂ ÎN ACI DIN PUNCTELE DE TRECERE A FRONTIEREI

 

Pentru protejarea drumurilor de interes național, C.N.A.I.R. S.A. desfășoară activitatea de control specific în Agențiile de Control și Încasare (ACI) din punctele de trecere a frontierei (PTF), care constă în:

1. Verificarea respectării maselor și dimensiunilor maxime admise, prevăzute în Anexa nr. 2 la O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată cu modificările si completările ulterioare, în care au fost transpuse reglementările Directivei 1996/53/CEE, modificată prin Directiva 2002/7/EC, care prevede următoarele:

”art. 60, alin (5) Controlul vehiculelor privind respectarea maselor maxime admise, totală şi pe axe, prevăzute în anexele nr. 2 şi 3, se efectuează cu sisteme automate de cântărire amplasate pe reţeaua de drumuri sau cu echipamente de cântărire dinamică montate la bordul vehiculelor, de către personalul prevăzut la art. 612 lit. a), c) şi e), potrivit competenţelor legale.

(…)

alin (7) În lipsa sistemelor automate sau a echipamentelor prevăzute la alin. (5) şi alin. (11), controlul vehiculelor privind respectarea masei totale maxime admise se efectuează conform documentelor puse la dispoziţie de conducătorul auto. Masa pe axe nu se stabileşte din documente.

(…)

alin (11) În punctele de trecere a frontierei, personalul prevăzut la art. 612 lit. c) efectuează controlul vehiculelor rutiere privind respectarea maselor maxime admise, totală şi pe axe, cu sisteme automate de cântărire şi a dimensiunilor maxime admise prevăzute în anexele nr. 2 şi 3, indiferent de ţara de înmatriculare.”;

2. Emiterea Autorizației Speciale de Transport în cazul în care valorile rezultate în urma verificărilor depășesc limitele maxime admise prevăzute în Anexele nr. 2 și 3 la ordonanța mai sus menționată. Se permite circulația vehiculului doar în baza Autorizației Speciale de Transport, emisă conform condițiilor reglementate prin OMT nr. 1836/2018, pentru aprobarea unor tarife aplicate de Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A;
3. Verificarea și vizarea documentului de acces la rețeaua rutieră din România, pentru vehiculele înmatriculate în alte state;
4. Încasarea tarifelor aplicate de C.N.A.I.R. S.A. și emiterea documentelor legale care atestă plata acestora;
5. Verificarea și comercializarea rovinietelor în conformitate cu prevederile O.G. nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România;
6. Aplicarea sancțiunilor contravenționale, potrivit prevederilor legale.

Verificarea respectării maselor și dimensiunilor maxime admise

Masele și dimensiunile maxime admise sunt prevăzute în Anexele nr. 2 si 3 la O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările si completările ulterioare, iar prin Ordinul MT/MAI/MDRAP nr. 1236/6509/126/2018 au fost aprobate Normele privind autorizarea și desfășurarea circulației vehiculelor rutiere cu mase și/sau dimensiuni ce depășesc masele și/sau dimensiunile maxime admise prevăzute în OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor.

            Verificarea respectării maselor și/sau dimensiunilor maxime admise ale vehiculelor rutiere aflate în circulație pe drumurile publice din România se efectuează pe sensul de intrare/ieșire în/din România astfel:

• Masele pe axe se constată prin cântărire dinamică, axă cu axă, cu instalații de cântărire;
• Masa totală se stabilește prin însumarea maselor pe axe rezultate prin cântărire, în ACI care au în dotare instalații de cântărire, sau prin însumarea masei proprii a vehiculului cu masa încărcăturii, în ACI în care nu există/nu funcționează instalația de cântărire;
• Prin excepție, indiferent de țara de înmatriculare, se permite circulația vehiculelor rutiere cu depășirea maselor și/sau a dimensiunilor maxime admise pe drumurile publice din România, în baza Autorizației Speciale de Transport (AST), în condițiile stabilite prin Ordinul MT/MAI/MDRAP nr. 1236/6509/126/2018 pentru aprobarea Normelor privind autorizarea și desfășurarea circulației vehiculelor rutiere cu mase și/sau dimensiuni ce depășesc masele și/sau dimensiunile maxime admise prevăzute în O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor.

Emiterea Autorizației Speciale de Transport (AST) și Autorizației de Transport Complementară pentru vehiculele care transportă marfă, cu depășiri ale maselor și/sau dimensiunile maxime admise, verificate prin măsurare și cântărire

Autorizatia Specială de Transport (AST):

Se emite pe sensul de intrare în România, în cazul în care valorile rezultate în urma verificărilor depășesc masele și/sau dimensiunile maxime admise prevăzute în Anexele 2 si 3 la OG 43/1997, privind regimul drumurilor cu aplicarea tarifelor reglementate prin Anexa nr. 1 la OMT nr. 1836/2018, pentru  aprobarea unor tarife aplicate de Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A..

Autorizația Specială de Transport Complementară (AST Complementară):

AST Complementară se emite pe sensul de intrare în România, în cazul în care valorile rezultate în urma verificărilor depășesc masele și/sau dimensiunile autorizate prin AST inițial emis la cerere de CNAIR – Central, DRDP, SDN, cu aplicarea tarifelor reglementate prin Anexa nr. 1 la OMT nr. 1836/2018, pentru aprobarea unor tarife aplicate de Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A..

Emiterea AST și AST complementară se face în următoarele condiții¹⁾:

__________

¹⁾Începând cu data de 17.02.2024, se aplică prevederile Ordonanței nr. 4/2024 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor

1. Nu se aplică tarife suplimentare si nu se eliberează AST dacă depășirea masei maxime admise pe axe și a masei totale maxime admise, prevăzute în anexa nr. 2 la OG nr. 43/1997 rezultată în urma cântăririi, este de până la:

1. 5% inclusiv, pentru masa totală;
2. 4% inclusiv, pentru masa pe axa simplă;
3. 4% inclusiv, pentru masa pe axa dublă;
4. 4% inclusiv, pentru masa pe axa triplă;

2. În cazul depăsirii maselor pe axe, rezultate la cântărire, peste valorile autorizate prin AST, dar in limitele prevazute la lit. b) – d) de la pct. i, se emite AST Complementară, cu aplicarea tarifului aferent pct. 1.4 din tabelul de la Partea 1 din Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 1836/2018, pentru aprobarea unor tarife aplicate de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A., cu modificările și completările ulterioare, daca sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

1. nu este depășită masa totală autorizată prin AST;
2. nu sunt depasite limitele prevăzute la art. 41 alin. (8) al Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

3. Nu se aplică tarife suplimentare și nu se eliberează autorizație specială de transport dacă depășirea dimensiunilor maxime admise, rezultată prin măsurare este de până la:

1. 1% inclusiv, pentru lungime
2. 2% inclusiv, pentru lățime;
3. 1,00 cm inclusiv, pentru înălțime.

Prevederile de la pct. i., lit. a), nu se aplică în cazul masei totale constatată din documente. 

Dacă masele și/sau dimensiunile rezultate în urma controlului din ACI din PTF depășesc limitele de competență ale ACI, prevăzute în Anexa Nr. 1 - Limitele maxime de competenţă la eliberarea autorizaţiilor speciale de transport (AST) de către subunităţile CNAIR - S.A. din Normele privind autorizarea şi desfăşurarea circulaţiei vehiculelor rutiere cu mase şi/sau dimensiuni ce depăşesc masele şi/sau dimensiunile maxime admise prevăzute în O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, sau este necesară întocmirea unui proiect de transport/studiu de traseu, AST va fi emis de structurile de specialitate din cadrul CNAIR Central/DRDP/SDN, conform competențelor prevăzute în Anexa nr. 1 la Ordinul MT/MAI/MDRAP nr. 1236/6509/126/2018.

Dacă la controlul din ACI se prezintă un AST emis în baza unui proiect de transport/studiu de traseu, AST Complementar se emite numai în baza Avizului, emis de structurile de specialitate din cadrul CNAIR Central/DRDP/SDN, conform competentelor prevăzute în Anexa nr. 1 la Ordinul MT/MAI/MDRAP nr. 1236/6509/126/2018.

Verificarea și vizarea documentului de acces la rețeaua rutieră din România

Pentru vehiculele rutiere înmatriculate în alte state, la intrarea/ieșirea în/din România, se verifică documentul de acces la rețeaua rutieră corespunzător categoriei de transport efectuate, în conformitate cu acordurile rutiere bilaterale și multilaterale la care România este parte precum și pentru accesul la rețeaua de drumuri de interes național a altor categorii de transporturi care nu sunt reglementate de acordurile respective.

Documentul de acces la rețeaua rutieră din România nu trebuie prezentat dacă transportul se încadrează în una dintre gratuitățile prevăzute de acordurile rutiere bilaterale și multilaterale la care România este parte.

Încasarea tarifelor aplicate de CNAIR și emiterea documentelor legale care atestă plata acestora

Tarifele aplicate de CNAIR SA sunt reglementate prin Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 1836/2018 pentru aprobarea unor tarife aplicate de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A., cu modificările și completările ulterioare și sunt exprimate în euro.

Tariful pentru autorizarea accesului la reţeaua rutieră

• Se aplică în punctele de trecere a frontierei pe sensul de intrare în România, precum şi, după caz, pe sensul de ieşire din România, pentru vehiculele rutiere de transport marfă sau persoane, înmatriculate/autorizate provizoriu în alte state, care sunt supuse autorizării potrivit acordurilor rutiere bilaterale şi multilaterale la care România este parte şi care nu prezintă documentul de acces la reţeaua rutieră corespunzător categoriei de transport efectuate sau se încadrează în una dintre gratuităţile prevăzute de acordurile rutiere bilaterale şi multilaterale la care România este parte.
• Tariful se achită la intrarea sau ieşirea din România, acolo unde se constată lipsa documentului de acces la reţeaua rutieră din România, pentru fiecare cursă efectuată pe teritoriul României.
• O cursă efectuată pe teritoriul României reprezintă traseul parcurs de la intrarea în România până la ieşirea din România sau având ca destinaţie o localitate din România ori traseul parcurs având ca origine o localitate din România până la ieşirea din România.
• Tariful achitat la intrarea în România rămâne valabil şi la ieşirea din România, indiferent de tipul de trafic efectuat.

 

 Tariful aferent autorizaţiilor "cu plată", aplicabil şi vehiculelor nou-cumpărate, respectiv suma de achitat (euro) = tariful de acces 0,03 (euro/to x km) x masa (to) x distanță (km):

• Tariful se aplică astfel:
  • pentru autorizaţiile de transport rutier internaţional de marfă "cu plată", stabilite prin acordurile rutiere bilaterale şi multilaterale la care România este parte;
  • pentru vehiculele cu încărcătură, nou-achiziţionate din afara României de către persoane fizice sau juridice, altele decât cele din România, şi care se află la prima cursă din statul vânzătorului spre statul cumpărătorului (fapt dovedit cu documente specifice);
  • pentru vehiculele fără încărcătură, nou-achiziţionate din afara României de către persoane fizice sau juridice, altele decât cele din România, şi care se află la prima cursă din statul vânzătorului spre statul cumpărătorului (fapt dovedit cu documente specifice), în cazul în care statul cumpărătorului nu este un stat membru CEMT şi în lipsa unor reglementări specifice convenite bilateral cu statul cumpărătorului.

Tarifele menționate mai sus sunt prevăzute la Anexa nr. 2 din Ordinul MTI nr. 1836/2018 pentru aprobarea unor tarife aplicate de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A., cu modificările și completările ulterioare.

Pentru sumele încasate din tarifele datorate C.N.A.I.R. S.A. de utilizatori, se emit documente fiscale care atestă achitarea acestora (bon fiscal, factură).

Unui vehicul i se permite continuarea cursei numai după confirmarea achitării tarifelor datorate CNAIR SA.

Verificarea și comercializarea rovinietelor în conformitate cu prevederile O.G. nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România

Tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România (rovinieta) se aplică tuturor utilizatorilor români și străini pentru vehiculele înmatriculate care utilizează rețeaua de drumuri naționale din România.

Tarifele sunt structurate în funcție de perioada de parcurs și de staționare, de masa totală maximă autorizată (MTMA) și de numărul de axe, după caz.

C.N.A.I.R. S.A. are în ACI din PTF pe sensul de intrare în România puncte de comercializare  a rovinietelor.

Verificarea valabilității rovinietei se realizează pe sensul de ieșire din România.

Aplicarea sancțiunilor contravenționale (întocmirea proceselor verbale de constatare a contravenției – PVCC), potrivit prevederilor legale

În ACI din PTF se aplică sancțiuni contravenționale pentru încălcarea prevederilor legale pe sensul de intrare/ieșire în/din Romania, astfel:

• Pentru încălcarea prevederilor art. 43 lit. e) din O.G. nr. 43/1997, sustragerea de la control, pe sensul de intrare/ieșire în/din România. Sancțiunea se aplică conducătorului auto, indiferent de țara de înmatriculare a vehiculului. Cuantumul amenzilor contravenţionale se regăsesc la art. 61 din O.G. nr. 43/1997;

• Pentru lipsa rovinietei valabile la momentul controlului, respectiv, la momentul implementării în aplicația informatică proprie C.N.A.I.R. S.A., pe sensul de ieșire din România pentru vehiculele înmatriculate în alte state sancțiunea se aplică conducătorului auto, conform reglementărilor O.G. nr. 15/2002 cu modificările și completările ulterioare. Cuantumul amenzilor contravenționale se regăsesc în Anexa nr. 2 la O.G. nr. 15/2002;
• Pentru depășirea maselor și/sau dimensiunilor maxime admise prevăzute în Anexele nr.2 şi 3 la OG 43/1997, privind regimul drumurilor, sancțiunile se aplică persoanei fizice sau juridice înscrisă în certificatul de înmatriculare, pentru vehiculele înmatriculate în România, și conducătorului auto,  pentru vehiculele înmatriculate în alte state.

Aplicarea sancțiunilor contravenționale se face în următoarele condiții²⁾:

_____________

2. Începând cu data de 17.02.2024, se aplică prevederile Ordonanței nr. 4/2024 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor:
   1. Nu se aplică sancțiuni contravenționale, dacă depășirea masei maxime admise pe axe și a masei totale maxime admise, rezultată în urma cântăririi, este de până la:

1. 5% inclusiv, pentru masa totală;
2. 4% inclusiv, pentru masa pe axa simplă;
3. 4% inclusiv, pentru masa pe axa dublă;
4. 4% inclusiv, pentru masa pe axa triplă;
   2. Nu se aplică sancțiuni contravenționale, în cazul depășirii maselor pe axe, rezultate la cântărire, peste valorile autorizate prin autorizația specială de transport/autorizație special de transport complementară, dar in limitele prevazute la lit. b) – d) de la pct 1, daca sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

1. nu este depășită masa totală autorizată prin AST/AST Complementară;
2. nu sunt depasite limitele prevăzute la art. 41 alin. (8) al Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Aplicația va corela condiția înscrisă la litera a) cu limitele maxime admise la masa totală prevăzute la Anexele 2 și 3 la OG 43/1997;

3. Nu se aplică sancțiuni contravenționale, dacă dimensiunea rezultată în urma măsurări, este de până la:

1. dacă lungimea maximă admisă este depăşită cu cel mult 1% inclusiv:
2. dacă lăţimea maximă admisă este depăşită cu cel mult 2% inclusiv:
3. dacă înălţimea maximă admisă este depăşită cu cel mult 1,0 cm.

Sancțiuni contravenționale aplicate pentru:

A. depăşirea masei totale maxime admise

1. dacă depăşirea masei totale maxime admise sau masei totale autorizate prin AST/AST complementară, constatată din documentele de transport este de până la 5% inclusiv, de la 1.500 lei la 1.800 lei;
2. dacă depăşirea masei totale maxime admise sau masei totale autorizate prin AST/AST Complementară se constată prin cântărire sau din documentele de transport:

• cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv - de la 6.000 lei la 10.000 lei;
• cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv - de la 10.000 lei la 12.000 lei
• cu mai mult de 20%, dar nu mai mult de 25% inclusiv - de la 12.000 lei la 15.000 lei;
• cu mai mult de 25% - de la 15.000 lei la 20.000 lei.

B. pentru depăşirea maselor maxime admise pe axe sau depăşirea maselor pe axe autorizate prin AST/AST complementară:

1. axa simplă:

• cu mai mult de 4%, dar nu mai mult de 5% inclusiv - de la 150 lei la 300 lei.
• cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv - de la 300 lei la 900 lei.
• cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv - de la 900 lei la 6.000 lei.
• cu mai mult de 20%, dar nu mai mult de 30% inclusiv - de la 6.000 lei la 19.000 lei.
• cu mai mult de 30% - de la 20.000 lei la 25.000 lei;

2. axa dublă:

• cu mai mult de 4%, dar nu mai mult de 5% inclusiv - de la 240 lei la 1.200 lei.
• cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv - de la 1.200 lei la 3.300 lei;
• cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv - de la 3.300 lei la 10.000 lei.
• cu mai mult de 20%, dar nu mai mult de 30% inclusiv - de la 10.000 lei la 18.000 lei;
• cu mai mult de 30% - de la 20.000 lei la 25.000 lei;

3. axa triplă:

• cu mai mult de 4%, dar nu mai mult de 5% inclusiv - de la 210 lei la 1.000 lei.
• cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv - de la 1.000 lei la 4.500 lei;
• cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv - de la 4.000 lei la 13.500 lei.
• cu mai mult de 20%, dar nu mai mult de 30% inclusiv - de la 13.500 lei la 25.000 lei;
• cu mai mult de 30% - de la 25.000 lei la 30.000 lei;

C. pentru depăşirea dimensiunilor maxime admise sau depăşirea dimensiunilor autorizate prin AST/AST Complementară:

1. Lungime:

Dacă depăşirea lungimii maxime admise, constatată prin măsurare, este:

• cu până la 5% inclusiv a lungimii autorizate prin AST - de la 150 lei la 250 lei;
• cu mai mult de 1%, dar nu mai mult de 5% inclusiv a lungimii maxime admise - de la 150 lei la 250 lei.
• cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv a lungimii maxime admise sau a lungimii autorizate prin AST - de la 400 lei la 500 lei;
• cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv a lungimii maxime admise sau a lungimii autorizate prin AST - de la 800 lei la 1.000 lei.
• cu mai mult de 20% a lungimii maxime admise sau a lungimii autorizate prin AST - de la 8.000 lei la 10.000 lei;
  2. Lăţime:

Dacă depăşirea lățimii maxime admise, constatată prin măsurare, este:

• cu până la 5% inclusiv a lăţimii autorizate prin AST - de la 300 lei la 400 lei;
• cu mai mult de 2%, dar nu mai mult de 5% inclusiv a lăţimii maxime admise - de la 300 lei la 400 lei.
• cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv a lăţimii maxime admise sau a lăţimii autorizate prin AST - de la 400 lei la 600 lei;
• cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv a lăţimii maxime admise sau a lăţimii autorizate prin AST - de la 800 lei la 1.000 lei.
• cu mai mult de 20% a lăţimii maxime admise sau a lăţimii autorizate prin AST - de la 8.000 lei la 10.000 lei;

3. Înălţime:

Dacă depăşirea înălțimii maxime admise, constatată prin măsurare, este:

• cu până la 1% inclusiv a înălţimii autorizate prin AST - de la 100 lei la 300 lei;
• cu mai mult de 1,0 cm, dar nu mai mult de 1% inclusiv a înălţimii maxime admise - de la 100 lei la 300 lei.
• cu mai mult de 1%, dar nu mai mult de 5% inclusiv a înălţimii maxime admise sau a înălţimii autorizate prin AST - de la 300 lei la 500 lei;
• cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv a înălţimii maxime admise sau a înălţimii autorizate prin AST - de la 1.500 lei la 2.000 lei.
• cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv a înălţimii maxime admise sau a înălţimii autorizate prin AST - de la 3.000 lei la 4.000 lei;
• cu mai mult de 20% a înălţimii maxime admise sau a înălţimii autorizate prin AST - de la 8.000 lei la 10.000 lei.

 

În ACI din PTF Giurgiu pe sensul de ieșire din România se încasează și tariful de trecere pentru utilizarea podului peste Dunăre în sensul Giugiu – Ruse.

Tarifele se aplica nediscriminatoriu, la acelaşi nivel, pentru vehiculele rutiere înmatriculate în România sau în alte state.

Nivelul tarifelor și modul de aplicare sunt reglementate în Anexa nr. 3 la Ordinul MT nr. 1836/2018.